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关于2020年度粮食安全责任制落实情况总结报告

官网入口 - 金多福-金多福珠宝政府 www.sxshilou.gov.cn 2020-12-22 00:00

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  关于2020年度粮食安全责任制落实情况 

         

    

市粮安考核办: 

  根据吕梁市粮食安全责任制考核工作领导小组办公室《关于做好2020年度粮食安全责任制考核县(市、区)自评总结工作的通知》精神,我县严肃、认真、细致、全面、客观地对2020年度粮食安全责任制考核目标任务及完成落实情况进行了详细的自评及自评打分,现总结报告如下: 

  一、考核工作开展情况 

  1、领导高度重视。县委、县政府高度重视粮食安全工作,县委油晓峰书记多次强调粮食安全工作,县政府陈浩县长在安全生产重点工作安排上将粮食安全工作作为主要任务之一,全年县政府常务会议、县长办公会共8次研究关于粮食安全工作的事项8项,县政府领导今年四次来粮食中心参加会议,指导工作。县委常委、县政府副县长张帅亲自到罗村粮库指导调研我县县级储备粮管理情况。领导的高度重视,县委、县政府的大力支持,促使我县粮食安全各方面工作都取得了较好的成效。 

  2、工作机制顺畅。机构改革,我县粮食行政职能并到了县发改局,由于发改局人员少,业务不熟悉,致使一度时期粮食工作陷入了停滞状态。在今年县政府分管领导、粮食中心主任调整后,县政府果断决策,将并到发改局的粮食行政职能在事业单位改革前,委托仍由粮食服务中心行使。同时,及时调整了粮食安全责任制考核领导组,明确办公室设在县粮食服务中心,从而理顺了工作机制,明确了责任,使我县粮食工作有人抓,有人干。 

  3、安排部署及时。我县基本是纯农业县份,粮食工作本身就是县委、县政府的工作重点,在省市《关于认真开展2020年度粮食安全责任制考核工作的通知》下发前,从年初开始,我们就已开展粮食安全责任制涉及的相关工作,并进行了安排部署,深入贯彻落实。在省市《关于认真开展2020年度粮食安全责任制考核工作的通知》下发后,县政府下发了《关于认真开展2020年度粮食安全责任制考核工作的通知》,专门召开了粮食安全责任制考核安排部署会议,要求各成员单位认真对照考核内容,查缺补漏,确保我县粮食安全责任制考核取得好成绩。 

  4、督查落实到位。在粮食安全责任制考核安排部署会议后,县粮食安全责任制考核领导组办公室(县粮食服务中心)和政府办公室联合进行了督查、督办,并由县粮食安全责任制考核领导组下发了《关于做好2020年度粮食安全责任制考核各成员单位自评总结工作的通知》,从而,使我县粮食安全责任考核工作得到了进一步落实。 

  二、落实粮食安全责任制取得的主要成效 

  (一)确保耕地面积基本稳定、质量不下降,粮食生产稳定发展,粮食可持续生产能力不断增强。 

  12020年市政府下达我县耕地保有量为33.65万亩,我县现有耕地面积41.64万亩,超保护目标任务7.99万亩;下达我县永久基本农田保护面积为29.4865万亩,我县现有永久基本农田面积29.4865万亩,县政府与9个乡镇签订了耕地保护目标责任书,分解了耕地保有量和永久基本农田面积保护指标,设立了标志牌,切实增强了耕地保护的责任意识,确保了全县33.65万亩耕地,29.4865万亩永久基本农田保护面积不减少,质量不降低,用途不改变。 

  2、 化肥减量增资项目与评价工作,现已取土样28个,年度监测报告3月份出具。投资170万元,完成了技术推广2万亩深松深翻项目。投资750万元,完成了7万亩粮食生产功能区建设。省农业厅下达我县1万亩农田建设任务,现已完成10102亩,其中高效节水面积完成3018.01亩。我县现有实际有效灌溉面积2.1万亩,其中,中小型提水灌溉面积1.01万亩,机井灌溉面积1.09万亩。 

  3、我县种植面积42万余亩,其中,玉米面积25万亩,亩产300公斤以上;杂粮谷子、高粱11万亩,亩产150公斤、400公斤以上;薯类4.5万亩,产量1600公斤以上,蔬菜1.8万亩,亩产1500公斤以上。从以上数据来看,可圆满完成市下达粮食面积及产量任务。 

  4、成功运用了谷子地膜穴播技术。根据官网入口 - 金多福-金多福珠宝地理条件,我们大力推广“有机旱作农业”,从2017年引进渗水地膜穴播技术,通过三年的实践,技术基本成熟,有效形成农业“两高”、“高低”、“两增加”、“两发展的经济社会效益。产量高,比传统种植平均增产30%以上;品质高,增加了水肥有吸收,有效调节了地温;降低生产费用130/亩,对水份要求低;增加了化肥的利用率,增加了水份的利用;有利于农业机械化的大面积推广应用,有利于农业生产规模化发展。 

  5、我县充分发挥农机购置补贴资金导向作用,围绕主要农作物生产全程机械化用机需求,重点发展玉米机收、机械化植保、土壤深松、粮食烘干、精少量播种等大型、高效、智能的农业机械,有效补齐我县在播种、收获、植保方面的不足。我县玉米种植面积为28万亩,机耕面积为26.5万亩,机播面积为17.5万亩,机收面积为13万亩,玉米耕种收综合机械化率发展指标为70.51% 

  (二)保护种粮积极性,提高种粮比较收益,落实粮食收购政策 

  1、落实粮食补贴政策,我县全年应补贴资金2041.981612元,已全部补贴到位。 

  2、精心实施,成立农业生产托管服务中心,制定工作方案,确定专人负责,公开遴选多家农业生产托管服务主体,托管面积13.9万亩,托管后玉米亩均生产成本下降30元左右,亩均增收产120斤,亩均可增收140元。 

  3、培育新型粮食生产经营主体及社会化服务体系。今年,共组织渗水地膜培训、种植培训、电商培训等10余次,培训人员近800人余次,为培训人员颁发山西省职业农民技能证595份,其中,优秀培训人员占85%,其余为合格,满意度超过90% 

  4、认真执行粮食收购政策。我们对全县粮食收购经营户进行了摸底,并召开会议对今年的秋粮收购工作进行了安排部署。同时,组织金融部门和粮食收购经营户进行了座谈,并建立协调会商机制,落实粮食收购资金500余万元,保障了粮食收购平稳有序,未出现农民“卖粮难”的问题。 

  (三)落实地方粮食储备,增强粮食仓储能力,加强监督管理,确保地方粮食储备粮数量、质量安全 

  1、加大仓储能力建设。我县现有罗村、石家坪两个具备储存能力的粮库,总规模为1500万斤。根据我县人口数量,我县需储备原粮和成品粮2500万斤,还有1000万斤储备能力缺口。为此,我们今年立项上报了1000万斤规模的小蒜粮库建设工程。 

  2、完成了粮库智能化升级改造工程。根据市局安排,今年我们完成了罗村粮库的智能化升级改造工程,现已实现省级联网。 

  3、大力开展“优质粮食工程”。我们认真学习十九届五中全会议精神,结合我县实际,认真研讨,提出了我县开展“优质粮食工程”行动的实施方案,并提交县政府研究实施,从粮食种植、加工、销售全产业链,提出相应的措施,力争把此项工作作为我县乡村振兴的一项重要举措来抓。 

  4、积极开展粮食安全宣传、科技宣传工作。根据市局安排,我们积极开展了科技宣传和粮食安全宣传,出台了宣传方案,印制并发放宣传资料2000份,组织6户粮食生产企业现场推介销售产品,并在广场大屏幕上,对我县粮食生产企业的产品进行了免费广告宣传推介,对习总书记提出“节约粮食”的倡议进行了宣传。 

  5、进一步完善了地方储备粮管理制度。为管好县级储备粮,我们制定了《地方储备粮保管费用、货款利息和轮换补贴管理办法》,进一步完善了储备粮日常管理制度和工作机制,确保储备粮数量真实、质量安全。 

  (四)完善粮食调控和监管体系,保障粮食市场供应和价格基本稳定,维护粮食市场秩序。完善粮食应急保障体系,确保粮食应急供应。 

  1、今年以来,我们对《粮食应急预案》进行了修订,并出台执行。为完善我县应急供应网点,采取企业储备的办法,县政府列入财政预算进行补贴,确保粮油供应充足、价格稳定。 

  2、加强粮食市场监管。县粮食服务中心在接受粮食行政职能委托后,明确市场股负责储运股配合,进行粮食市场监管,参与市场监管人员由原来的3人,增加到5人。秋粮收购开始时,我们对我县主要生产品种玉米、小米,抽样进行了检验。同时,我们在粮食安全宣传和科技宣传中,积极宣传12325热线宣传。从而,确保我县粮食市场稳定。全年未出现一起粮食安全案件,无涉粮案件举报。 

  3、规范粮食流通统计工作。为进一步加强粮食市场监管和规范统计工作,县粮食服务中心出台了《关于进一步加强粮食收购监督管理的通知》,由业务股具体负责统计工作,并充实一名工作人员到业务股,重点负责统计工作。 

  4、大力实施粮食产业园区项目。县政府已成立官网入口 - 金多福-金多福珠宝粮食产业园区建设领导组,计划先期投资1.5亿元建设粮食产业园区,该项目已列入我县“十四五”规划和2021年重点项目来实施。其中,与吕粮山猪公司合作,投资5000万元,建设的猪饲料加工项目,现选址已确定,正在进行前期工作,计划2021年建成投产;投资1亿元,建设小杂粮加工园区,计划2021年开工。 

  (五)加强耕地污染防治,提高粮食质量安全检验监测能力和超标粮食处置能力。 

  1、今年,我县开展了土壤污染防治普查调查监测和治理工作,主要详查监测了罗村镇焦化厂溢流问题、原罗村铁厂遗留问题和县城二郞坡村的农用地详查工作。对疑似污染土壤地块进行了排查,发现我县灵泉镇塔子上村疑似出现重镉土壤问题,经详细核实,该地不存在重镉土壤问题。同时,吕梁生态环境局官网入口 - 金多福-金多福珠宝分局,每月开展一次河道水质排查工作,开展两次农村环境排查工作,开展农产品生产企业例行性执法检查工作,严防粮食生产环境安全。 

  2、耕地质量类别划分,现正在评审,年底可出具耕地土壤质量类别划分报告。 

  3、制定出台了《超标粮食处置办法》,并对我县流入和流出粮食进行检查,未发现超标粮食。 

  4、制定出台了《关于推进粮油商标品牌建设的意见》,全县有效粮油注册商标达200件,初步建成了适应我县县情的现代粮油产业体系,粮油产业发展的质量和效益明显提升。 

  5、粮食检验监测能力建设工作,县委、县政府初步规划,在事业单位改革时,专门设立政府直属事业单位,综合检验检测中心,承担全县各类别的检验检测任务。同时,县粮食服务中心也上报了粮食检验检测项目,待项目资金到位后,即可建设粮食质量安全监测站。目前,我们采取委托检验的办法完成检验检测工作。 

  三、存在的主要问题 

  1、粮食项目中央投资补贴较少,对于国家级贫困县的官网入口 - 金多福-金多福珠宝来说,配套资金非常困难,望市局争取给予国家级贫困县,提高项目中央投资补贴比例。 

  2、现我县原粮储备量为500万斤,远远不达“非产粮区6个月的口粮”2000万斤的标准,望市局在考虑市级储备的情况下,也考虑县级储备,帮助争取农发行贷款,使县级原粮储备达到国家标准。 

  四、整改措施 

  1、及早安排。我们将根据2020年度粮食安全责任制考核的内容,逐项研判,进行“回头看”,逐项进行再落实。 

  2、对需投入资金的项目,第一,积极争取上级支持;第二,深入挖掘县级财政潜力,最大限度保障粮食安全资金的投入;第三,用活用足扶贫攻坚政策,整合扶贫资金,用于粮食产业投入;第四,积极利用金融政策,采取发债的方式筹措资金,投入到粮食产业上来。 

  总之,我们将把粮食安全工作作为县委、县政府的一项重点工作来抓,把粮食产业作为我县乡村振兴的一项重要举措来抓,从而,使我县粮食工作再创新佳绩。 

  附:官网入口 - 金多福-金多福珠宝2020年度粮食安全责任制考核自查评分表 

  石政办发[2020]103附件.xlsx

                      

    

    

                   官网入口 - 金多福-金多福珠宝人民政府办公室 

                      20201222 

    

    

  抄送:县委办,县人大办,县政协办。 

  官网入口 - 金多福-金多福珠宝人民政府办公室                                               20201223日印发